La posibilidad de que el Presidente de la República anunció para convocar una conferencia de circunscripción a través de acuerdos similares a la de la séptima votación fue calificado como «legalmente impracticable» y como una amenaza para la estabilidad de las instituciones. Esto fue declarado por expertos reconocidos y expertos constitucionales durante el comité «la consulta popular de Mira: problemas constitucionales y desafíos institucionales», llevados a cabo por la Universidad de Rosario, donde acordaron advertir que la participación de los ciudadanos es para fines políticos.
El ex sheriff y ex presidente del Tribunal Constitucional, Antonio Lizarazo, fue abrumador: «Estamos bajo la amenaza de un proyecto documental que ya se está implementando. Si no lo enfrentamos de la ciudadanía, Colombia lo lamentará». En una intervención energética, señaló que el gobierno ha abandonado su deber de controlar la campaña únicamente y advirtió sobre el riesgo de que el país repita los errores de la autoridad en la región.
Luis Guillermo Guerrero, también ex sheriff y ex presidente del Tribunal Constitucional y Jefe del Departamento Civil de la Universidad de Javeriana, dijo que el problema no era la circunscripción de la circunscripción misma, proporcionada en la carta 91 como una herramienta democrática legítima, «la propuesta del Presidente es legalmente impracticable. Reacciones institucionales «, dijo.
Guerrero recordó que la Constitución no prohibía el llamado de la circunscripción, sino que establece directamente las condiciones que se puede hacer, incluida la aprobación de las leyes y consultas formales de las personas. Advirtió al dejar caer estos pasos debilitando la legitimidad del proceso y reduce el principio de separación del poder. «El problema no es el elemento. Es la forma, ese es el camino. Si el Secretario -General decide aplicarlo fuera del procedimiento confirmado, se viola el equilibrio institucional y se crea un pulso político innecesario con el Parlamento y otras ramas del público», concluyó.
Desde un punto de vista crítico, el ex sheriff y ex presidente del tribunal constitucional Alejandro Linares dijo que la boleta electoral podría tener más objetivos electorales que legales: «Lo que Petro quiere es un gancho para su lista al Senado. Agregó que en todos los casos, el problema debe examinarse a fondo tanto por el Tribunal Constitucional y el Consejo Estatal.
Maria Andrea Calero Tafur, Conjuez en el Consejo de Estado y el Consejo Electoral y Profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad de Rosario, analizó el tema sobre el control de las acciones políticas desde una perspectiva controvertida. Informó que a pesar del hecho de que este tipo de decisiones se han excluido tradicionalmente de una revisión judicial, se amplió el artículo 104. Código de Procedimiento Administrativo y Administración de controvertidos (CEPACA) La capacidad de la jurisdicción para aprender sobre estas actividades, siempre que se realice con rutas de gestión confirmadas.
Sin embargo, advirtió que este régimen no puede ampliarse a la evaluación política o de comodidad, pero restringe sus aspectos legales estrictos. «Si concluimos que un concepto negativo tiene una decisión más conveniente en la naturaleza, entonces no es posible tomar un control integral, sino un único y estricto en términos de ingredientes legales», dijo. Su intervención planteó el llamado para interpretar el alcance del poder judicial con cuidado, especialmente cuando se trata de las decisiones de la Comisión, que buscan evitar las rutas constitucionales.
En la misma orden, Martha Sáchica, exsecretaria del Tribunal Constitucional y profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad de Rosario, sugirió que no puede entenderse como una formalidad simple, pero como el principio fundamental del Consejo Democrático. En su discurso, enfatizó que todos los ejercicios de participación de los ciudadanos deben ser enmarcados por el conocimiento legal, la reflexión informada y el respeto por los procedimientos confirmados. «La participación no puede separarse del contexto, el conocimiento y las consecuencias legales», dijo, enfatizando el papel de las universidades para formar ciudadanía crítica. También advirtió que un sistema de reforma trivial o ignora las formas que proporciona la Constitución puede socavar la legitimidad del orden institucional: «La ignorancia de la forma puede romper el tratado constitucional».
Por su parte, el profesor Héctor Rojas, en la Facultad de Derecho de la Universidad de Rosario, propuso un reflejo de la teoría constitucional contemporánea. Duda de la ligereza de que se habla de pedir una circunscripción de la Comisión y declaró que este tipo de propuesta, cuando no provienen de la gente sino del gobierno, envía la señal incorrecta de la estabilidad del Tratado Constitucional. «Si voy a inventar la cocina, entonces no tengo toda la casa», dijo gráficamente, para demostrar lo desproporcionado para ir a arreglos intrusivos sin las rutas de reforma habituales antes.
Agregó que uno de los principios básicos de cada constitución era su llamado de permanencia, con procedimientos fortalecidos precisamente para evitar que se aplique de acuerdo con las circunstancias políticas en este momento. «La constitución está hecha para durar. Tienen que poder desarrollarse, sí, pero con motivos legales claros y una reflexión democrática seria», concluyó.
El panel fue gobernada por Cristina Pardo Schlesinger, presidenta del departamento legal de la Universidad de Rosario, quien abrió el debate, que subraya la importancia de preservar el equilibrio entre la democracia y la certeza legal.
El evento se llevó a cabo en el sello discográfico de la Universidad de Rosario con palabras bienvenidas del rector de Ana Isabel Gómez, quien dijo: «
El día confirmó el compromiso de la Universidad de Rosario con análisis estrictos y plurales del gran debate legal que pasa por la democracia colombiana. Como abogado, la Universidad promueve un espacio de discusión crítico donde la experiencia, el conocimiento académico y la reflexión común sobre el presente y el futuro del estado de derecho colapsan. Estas reuniones no solo enriquecen la capacitación de los estudiantes, sino que también contribuyen al fortalecimiento de las instituciones del país de la universidad.
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