China está concentrando el mayor esfuerzo Acciones tomadas por las autoridades colombianas para defenderse de prácticas consideradas de comercio desleal.mientras el déficit comercial con ese país crece a niveles históricos y se esperan noticias sobre las negociaciones comerciales con esa nación que fueron anunciadas meses atrás por el presidente Gustavo Petro.
De Se tomaron 18 medidas comerciales en base a solicitudes presentadas desde 2020 a la fechaPara proteger a los productores colombianos de la competencia en condiciones desiguales, 15 están en contra de los productos chinos.
Las decisiones del gobierno colombiano parecen indicar que después un crecimiento récord en el déficit comercial con China, incluso mayor que el déficit histórico de Colombia con el mundo entero– Pueden existir prácticas desleales en la competencia, que lleven a la adopción de estas medidas defensivas.
Según Eduardo Muñoz, ex viceministro de Comercio Exterior y consultor en estrategias de comercio exterior y internacionalización, Durante el proceso de industrialización y posterior internacionalización de China se generaron altísimas capacidades en la llamada industria pesada. como acero, vidrio, aluminio o cemento.
“Al tener -dice Muñoz- una capacidad instalada tan grande que no utiliza en su totalidad, tiene que salir a vender para compensar en algo los costos de esa alta capacidad instalada”, por lo que Terminan vendiéndose al costo del país de origen o por debajo de él, una práctica conocida como dumping.
Los productos cerámicos de este país tienen que enfrentarse a una fuerte competencia de China. foto:Corona
Esta pérdida deberá ser soportada por el productor directamente con sus propios fondos» o A veces los recursos gubernamentales se incluyen a través de subsidios en lugar de exportaciones porque están prohibidos por la Organización Mundial del Comercio (OMC).pero sí para la producción, que es más difícil de detectar», afirma Muñoz
Como explica José Plata Puyana, socio de Serrano Martínez CMA: “La OMC permite a Colombia adoptar medidas de protección comercial cuando un producto importado tiene un precio inferior al vendido en el país de origen, y ese comportamiento afecta a la industria manufacturera nacional. Estas medidas se conocen como derechos antidumping y son adoptadas por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. después de agotar la vía administrativa».
En comercio, Colombia está cada vez más atrás de China
En 2025, el déficit comercial de Colombia con el resto del mundo alcanzó un nivel sin precedentes de 16.377 millones de dólares, pero llama la atención que Sólo la brecha con China supera el déficit total y asciende a 16.509 millones de dólares.
De esta manera, por cada 100 dólares que exporta Colombia, sólo 3,3 dólares van a China. Lo que Colombia le compra a China es el 1.104 por ciento de lo que China le compra a Colombia. Es decir, por cada dólar que Colombia exporta a China, le compra 11 dólares a ese país.
Mientras tanto, seguimos esperando novedades en los anuncios del presidente Gustavo Petar de Acuerdo comercial con una potencia asiática.el año pasado, así como para la continuación de las negociaciones sobre el Tratado de Libre Comercio con Japón. Al momento de realizar esta publicación, el Ministerio de Comercio no ha respondido a una consulta sobre el avance de estos anuncios.
China lidera las medidas de defensa de Colombia. ¿Cuáles son los otros países?
Además 15 medidas contra productos provenientes de China, una medida fue aplicada contra India, otra contra Brasil y otra contra Francia, Bélgica y Alemania. En el caso de India, el objetivo es proteger los laminados bajo alta presión; En Brasil está vigente una medida contra el papel de fotocopiadora y en los países europeos, una protección contra las patatas congeladas.
En el caso de China, las medidas tomadas por Colombia apuntaron protección del sector siderúrgico, con nueve acciones; la cerámica, con dos acciones, y el sector del plástico, química, petroquímica y vidriocon acción en cada uno de ellos. Del total de casos, 5 fueron solicitados en 2020, y uno, el de espejos sin marco, corresponde al año pasado. Los nombres de los productos protegidos se enumeran a continuación.
Según Platina, “el hecho de que la mayoría se adopte frente a productos originarios de China se debe a que las importaciones desde estos países han afectado más a la rama de producción nacional debido al bajo precio con el que ingresan al país. El caso de China es especial porque no es considerada una economía de mercado a la luz de los estándares de la Organización Mundial del Comercio.. «Esto facilita que los productores nacionales demuestren que los productos importados están ingresando a Colombia a precios artificialmente bajos».
Además de competir con la promoción de subsidios estatales, China ha sido acusada de establecer artificialmente un nivel de tipo de cambio que garantiza la competitividad. Al respecto, Muñoz dice que mientras fue representante de Colombia ante la Organización Mundial del Comercio (entre 2008 y 2013), varios países como Brasil iniciaron un proceso de discusión y transparencia sobre tipos de cambio artificialmente bajos, «una acción dirigida principalmente contra China».
Notas de Yuan. China ha sido acusada de manipular su tipo de cambio durante años. foto:AFP
Según Muñoz, como resultado de estas persistentes presiones internacionales, «China ha cambiado su política cambiaria para hacerla más transparente y predecible, y más sensible a las condiciones del mercado».
Lista de productos protegidos en Colombia frente a la competencia de China
en cerámica, A solicitud de Locería Colombiana, Colombia actuó contra vajillas y piezas sueltas de loza y contra vajillas y piezas sueltas de porcelana, imponiendo los derechos impuestos a partir de enero de 2022.
en plástico, contra láminas acrílicas, a solicitud de la Industria Nacional del Acrílico, Acrilato Metálico, Formaplax, Acrílicos Serna y Acrílicos A&G Procesos, con derechos cuya vigencia inició en noviembre de 2021.
En productos químicos, contra sulfato de manganeso, a solicitud de Química Internacional, con derechos vigentes a partir de diciembre de 2024.
En petroquímica, contra material no tejido elaborado 100 por ciento de polipropileno con un peso entre 8 g/m2 y 70 g/m2, a solicitud de IGP Colombia, con derechos vigentes a partir de diciembre de 2024.
en vidrio, contra Unframed Mirrors, a solicitud de Espejos SAS, con derechos vigentes desde octubre del año pasado.
Trabajador siderúrgico chino. Los expertos dicen que el exceso de capacidad está inundando el mercado. foto:Imágenes falsas
en acero Hay varias decisiones y Colombia no es un caso especial, advierte Muñoz: «En productos de acero China está sujeta a muchas medidas antidumping en el mundo.. Colombia es parte de ese patrón de comportamiento. Estados Unidos ha impuesto varias medidas antidumping sobre el acero contra China. La Unión Europea también lo ha hecho en varias ocasiones, Canadá lo ha hecho».
Colombia actuó contra Tuberías de acero inoxidable y tuberías de producción.a solicitud de Tenaris Tubocariba, con derechos a partir de marzo de 2023. Asimismo, en contra lavavajillas de acero inoxidable o igual a 8 kilogramos, a solicitud de Socoda, con derechos a partir de diciembre de 2023. Asimismo, contra Cable de acero, cuerda para hormigón pretensado. y cordón galvanizado, a solicitud de la Empresa Colombiana de Cables, cuyos derechos entraron en vigencia en julio pasado.
Asimismo, a solicitud de Tennaris Tubocariba, se han establecido derechos que se encuentran vigentes desde julio del año pasado contra tubos de acero sin costura tipos utilizados en oleoductos y gasoductos, así como contra tubos de acero soldados tipos utilizados en oleoductos y gasoductos.
Del mismo modo, a solicitud de Colmena y Matecs, desde octubre del año pasado, derechos en contra Perfiles de acero aleado y sin alearde chapa galvanizada y galvanizada, simplemente obtenida o labrada en frío, para construcción liviana, no estructural, de espesor igual o inferior a 0,46 mm (perfiles de paneles de yeso);
Contra Chapa lisa galvanizada y galvanizada y en contra Baldosas galvanizadas y galvanizadas.hay derechos que se vienen aplicando desde enero del año pasado, a pedido de Acesco y Corpacero.
y en contra Perfiles de aluminio extruidoA solicitud de Alumina y Aluica, las obligaciones rigen a partir de septiembre de 2024.