El Ministerio de Hacienda quiere hacerse con el control de aproximadamente 5.600 millones de pesos del Fondo Nacional de Desarrollo de Infraestructura (Fondes). y así financiar de manera totalmente autónoma iniciativas que son una prioridad del gobierno del presidente Gustavo Petar.
para esto, La administración del Fondo será relevada a la Empresa Nacional de Financiamiento del Desarrollo (FDN). para entregarlo a una entidad financiera pública que forma parte del Grupo Bicentenario.
Los cálculos de Anif muestran que Fondes ha activos cercanos a 4.1 billones de pesos y aproximadamente 1.5 billones de pesos en recursos líquidos. Parte de estos fondos provienen de la venta de Isagen a Brookfield en 2016.
Según el Ministerio de Hacienda, la gestión de fondos por parte de entidades financieras públicas «garantiza una mayor trazabilidad, transparencia y control sobre la gestión de los recursos».
Germán Ávila, Ministro de Hacienda. foto:Néstor Gómez TIEMPO
sin embargo, Anif advierte que este cambio aumenta el riesgo de que Fondes se convierta en una fuente de recursos de libre disponibilidad, Precisamente cuando el Gobierno Nacional enfrenta serios problemas fiscales.
en su opinión, La administración de los Fondes por parte de la FDN fue garantía de rigor técnico, disciplina financiera y evaluación independiente. Por lo tanto, este cambio elimina ese filtro especializado.
«Transferir este control al Ministerio de Hacienda. aumenta el riesgo de que el fondo pierda su propósito original como instrumento para financiar infraestructura técnica y se convierte en un mecanismo para resolver necesidades fiscales de corto plazo», afirmó Anif.
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Una de las iniciativas que el Gobierno Nacional quiere financiar con fondos del Fondes es ‘Colombia Solar’, que busca sustituir los tradicionales subsidios eléctricos por un esquema de autogeneración con paneles solares.
Para Anif, esta propuesta despierta Una preocupación importante ya que el programa no cuenta con estudios de viabilidad técnica, legal o financiera. que permitan evaluar su viabilidad o capacidad real de implementación.
Esto es contrario a los requisitos mínimos para el uso de los recursos del Fondes: viabilidad técnica, jurídica y financiera. «Su diseño institucional requiere que los recursos se asignen sólo a proyectos totalmente estructurados y no a iniciativas que aún se encuentran en etapas preliminares», agregó.
Energía foto:Fenóges
Además, Anif afirmó que la implementación masiva y descentralizada de sistemas solares domiciliarios, sin controles técnicos, estándares de calidad ni trazabilidad operativa, Esto puede generar pérdidas y desvío de recursos, especialmente si la administración del fondo pierde el filtro técnico independiente proporcionado por la FDN.
«Asignar estos recursos a iniciativas no estructuradas aumenta el riesgo de ineficiencia, sobrecostos, y posibles esquemas de corrupción», advirtió.
Asimismo, la asignación de recursos para proyectos no estructurados podría desplazar inversiones estratégicas que han demostrado viabilidad y que son fundamentales para llenar los vacíos de infraestructura en Colombia.
