


Ante la falta de ambiente político para poder llevarlo a cabo reforma tributaria del Gobierno de Gustavo Petar por 16 mil 300 millones de pesos, Hay un proyecto que suena cada vez más como una alternativa coleccionista para el próximo año y que ya avanza en el debate en el Congreso de la República.
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Se trata del proyecto de Ley de Reactivación Económica liderado por la diputada Olga Lucía Velásquez de la Alianza Verde, el cual fue aprobado en primer debate en la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes y que busca recaudar entre 8 y 13 mil millones de pesos.
Representante Olga Lucía Velásquez. foto:Prensa de cámara.
«Podremos cubrir lo que queda del déficit en el presupuesto de 2026 gracias a una serie de exenciones e incentivos fiscales que buscan reactivar la economía», afirmó Velásquez.
La propuesta contiene 34 artículos que presentan una variedad de beneficios fiscales, desde descuentos en multas e intereses hasta beneficios para quienes tengan deudas con la Administración de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) o multas de tránsito.
Por ejemplo, el artículo 8 establece que los deudores pueden cancelar las multas por infracciones de tránsito dentro de los seis meses siguientes a la fecha de entrada en vigor de la ley. El 50 por ciento del valor del capital de la multa, sin intereses de demora, siempre que hayan asistido previamente a un curso sobre normas de circulación.
Y 22. crea un descuento fiscal del 50 por ciento en el impuesto sobre la renta para las personas naturales o jurídicas que realicen aportes o donaciones al Fondo Nacional para la Protección y Apoyo a las Personas con Discapacidad y a sus cuidadores o asistentes personales, con el fin de incentivar el apoyo financiero a esta población y fortalecer las actividades del Fondo.
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El gobierno pretende recaudar el dinero para 2026. foto:iStock
Nuevos impuestos
Además de esto, el proyecto propone la creación de algunos impuestos como normalización fiscal, el cual sería complementario a las rentas y activos y se impondría a los contribuyentes que tengan activos omitidos o pasivos inexistentes desde el 1 de enero de 2026.
Lo aprobado indica que la tasa de este impuesto sería del 3 por ciento del valor de los activos omitidos o pasivos inexistentes por montos de hasta 10.000 UVT (unos 497 millones de pesos); 6 por ciento de 10.001 UVT a 20.000 UVT (de 497 a 995 millones de pesos); y el 8 por ciento para cantidades mayores.
Para aumentar la recaudación se intenta gravar bienes que no corresponden a necesidades básicas, sino que están orientados a otros fines, con el consiguiente daño a la salud.
Por ejemplo, se ha añadido el artículo que busca. ampliar la base impositiva para los impuestos sobre el consumo de cigarrillos y tabaco Soluciones líquidas fabricadas, con o sin nicotina, que se consumen a través de cigarrillos electrónicos o dispositivos de vapeo. El documento precisa que estas mayores recaudaciones se dedicarán a la salud y el deporte.
Entre otras cosas, se determinó que para los cigarrillos, tabaco industrial, puros y puritos, la tarifa sería de 5.100 pesos por cajetilla de 20 unidades o proporcional a su contenido.
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Asimismo, se están realizando esfuerzos para establecer un tarifa a plataformas tecnológicas que el Gobierno calcularía cada año y se incluyó un nuevo artículo que ajusta la tarifa que se aplica a las personas no residentes que ofrecen bienes o servicios digitales a los usuarios del país. Este oscilaría entre el 3 y el 4,5 por ciento del ingreso bruto. Esto tiene como objetivo armonizar la carga tributaria con otros sectores nacionales y garantizar la equidad fiscal.
Germán Ávila, Ministro de Hacienda. foto:Minhacienda
Otras sugerencias
La propuesta de reactivación económica liderada por Velásquez eliminó el artículo que establecía tarifas diferenciales para las Mipymes, pero agregó otros como El impuesto al consumo sería gradual en el sector gastronómico. de la siguiente manera: la tarifa aplicada al servicio sería del 6 por ciento durante 2026 y del 7 por ciento sobre todo el consumo a partir de 2027 en adelante.
El documento, que continúa su debate en el Congreso, propone también el establecimiento de préstamos libres de hipotecas para mejoras de vivienda, que haya una estrategia encaminada a posicionar el hidrógeno verde y azul como un bien estratégico en los mercados internacionales, o que las entidades territoriales reorienten sus ingresos hacia costos de inversión durante los períodos fiscales de 2025 a 2027.
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Asimismo, indica que en los contratos de concesión o asociaciones público-privadas para la construcción, mejoramiento, rehabilitación y/u operación de aeropuertos nacionales, El 20 por ciento de la compensación a favor del otorgante sería transferido a los municipios o distritos donde se encuentran estos aeropuertos.
¿Tienes opciones?
La semana pasada se entregó ante la Comisión Tercera del Senado una presentación de archivo sobre el tema tributario encabezada por el ministro de Hacienda, Germán Ávila.
El documento fue firmado por 10 senadores, lo que dificulta que este proyecto avance, y se cree que la alternativa podría ser este segundo proyecto de reactivación económica que ya avanza en el Congreso.