Las noticias para los medios de comunicación sobre los servicios públicos estatales en el país no son alentadoras. En los últimos meses, los colombianos han comenzado a ocuparse del nivel de acumulaciones presentadas, e incluso Estábamos cerca de sufrir obscenidad eléctrica debido a los fenómenos 2024 El-Niño. Al mismo tiempo, enfrentamos una crisis de suministro de agua en Bogotá producida por la redada porque no sucedió en la ciudad durante más de 40 años.
En cuanto a los servicios de gas, una contribución esencial al beneficio de las familias y el desarrollo de la empresa, a principios de este año hemos recibido noticias sorpresa sobre Pérdida, por primera vez en los últimos 50 años, autohichos en términos de su oferta. Panorama es claro: forzará las importaciones de gas en el futuro, con el aumento de las facturas pagadas por los colombianos.
Las dificultades de que los servicios públicos de la Cámara también se aprueben en la tensa situación de proporcionar servicio de electricidad, donde Los proyectos de energía pura no comienzan debido a las barreras de las consultas anteriores resultantes, No se puede considerar el escenario en el desarrollo de proyectos de nueva generación, y los distribuidores adicionales de la electricidad enfrentan una situación financiera crítica que se explica por la disminución de los recursos públicos del presupuesto nacional para el cual estas empresas son generalizadas a capas menos favorables.
En relación con las comunicaciones de panorama, no es alentador, si se considera Situación financiera pesada que pasan los operadores públicos, como etc. y emcali, Y el de algunos operadores privados que ponen en peligro su trabajo. Por lo tanto, la competencia entre varios agentes, un elemento indispensable para el desarrollo de servicios y medios digitales en el país está en peligro.
Así que fue la acumulación de San Rafael visto hace un año. Foto:Sergio Steel Yate / The Time
En resumen, bajo examen, El sector de servicios públicos de la red puede enfrentar la prueba más difícil desde 1992. Año, cuando el país sufrió obscena. Junto con la crisis del sector de la salud, serán los frentes sociales más complejos que el gobierno nacional tendrá que administrar en los próximos meses.
Origen
Las causas de los problemas que enfrentan la residencia en el sector del servicio doméstico incluyen Fallas estructurales, a corto plazo e institucionales.
En los últimos meses, las situaciones de servicio público han empeorado al converger varias omisiones estructurales que enfatizan las decisiones equivocadas que el gobierno nacional trajo a la administración del presidente Petro. Estas fallas en cargar servicios públicos en gran parte En el peso fiscal de los subsidios implementados para que no aumenten los usuarios de la capa 1, 2 y 3.
Según las disposiciones de la ley en 142 desde 1994, los subsidios del servicio de electricidad deben estar cubiertos por las contribuciones de las estrategias 5, 6, comerciales y comerciales. Sin embargo, Algunas decisiones populistas tomadas en 2002. Tasas de servicio público congelado menos favorecidas capasTransfiriendo la responsabilidad de asumir estos subsidios al presupuesto nacional.
De ese momento, en lugar de racionalización, La carga ha aumentado en los últimos años porque los subsidios no son una medida políticamente apropiada. En el último año, con la crisis fiscal, el gobierno nacional tiene, estos subsidios que se han apoderado de las compañías eléctricas se han detenido, lo que sería una crisis financiera antes o más tarde para poner en peligro la provisión de servicios energéticos en varios países.
Gobiernos nacionales desde 1994. No pudieron idear un esquema eficiente de compensación de electricidad por Caribbean Costa, donde los operadores públicos y privados no han podido proporcionar el servicio de manera eficiente, como en otras áreas de tierra. El resultado se refleja en altas tasas, mala calidad y destino de los recursos públicos para garantizar los servicios en esta región.
Se debe agregar una situación específica a este cóctel: apoyar a los colombianos más pobres afectados por la pandemia Covid-19, 2021, el gobierno nacional estableció la opción arancelaria para aliviar las facturas de energía. Esta medida no está completamente financiada y crea una mayor presión financiera Para compañías energéticas.
En cuanto a las fallas institucionales, debe tenerse en cuenta que, a pesar de un fuerte esquema institucional fundado en la ley en 142 de 1994, que podría ser atendido por el gobierno nacional para enfrentar dificultades estructurales que fueron heredadas de otras administraciones, El presidente Petro decidió interrumpir la institucionalidad, y los efectos de esta acción están comenzando a sentirse en deterioro de la calidad. Vida del colombiano.
Desde el comienzo de esta administración El eslogan era debilitar las comisiones de regulaciónQué entidades técnicas son responsables de establecer reglas de inversión, correctar fallas del mercado, garantizar el diseño de precios y la protección de los usuarios.
Un ataque contra estas entidades técnicas por parte del gobierno nacional se confirma en No el nombramiento de un comisionado, como sucedió en la Comisión de Regulación de Energía (Creg) que paralizó su gerencia; En ausencia de articulación con la Comisión para el Reglamento de Comunicaciones (CRC), en la que no se designa el gobierno, y en ausencia de relevancia a la que se presenta la colección de agua potable y rehabilitación básica (CRA).
Casi un año después del final del gobierno, los efectos del deterioro institucional de los servicios públicos son palpables: Existe una gran incertidumbre con respecto a los nuevos proyectos de energía que garantizarán la confiabilidad del sistema eléctrico En los próximos años. En el campo acuático, el regulador sectorial en Bogotá brilló debido a su ausencia, y no hubo una visión regulatoria que promueva el ahorro de agua en el país, respalda el diseño que impulsa este tipo de acción.
Tampoco hay noticias de CRA sobre el progreso de los proyectos relacionados con el fortalecimiento de la economía circular, por lo que es necesario lidiar con el cambio climático. En el campo de la comunicación, el regulador no ha tomado la posición activa para generar normas que promueven el desarrollo de la asociación del país, y está ausente en la crisis de que el sector de telecomunicaciones ha retirado en los últimos años.
La terminación institucional no se aplica solo a las dificultades de la regulación de la Comisión; La baja calidad en el diseño y la articulación de las políticas públicas también es tangible Fue dirigido por los ministerios sectoriales y el Departamento de Planificación Nacional (DNP). Exigir políticas claras, que también se realizan con equipos de profesionales, programas y proyectos técnicos y especializados que los países requieren para desarrollar sus servicios públicos pueden ser difíciles de construir.
Otro gran deterioro institucional se refleja en la descomposición de la gestión de los servicios públicos explicados La decisión del gobierno de dejar buenas prácticas para elegir la Junta de Gerentes y DirectoresGuía bienvenida por el país al ingresar a la OCDE. En cambio, para estas empresas, las personas se confían sin experiencia y sin competencias técnicas o profesionales. La prueba principal de estas prácticas nocivas se observó en la administración examinada de Ecopetrol, una compañía que es crucial para el suministro de hidrocarburos y la transición de energía en el país.
Desde su nombramiento como presidente Ecopetrol, Ricardo Roa es muy interrogado. Foto:Archivo privado
La ruptura institucional en la regulación ofrece un equilibrio desalentador, Además de las consecuencias financieras de que la sostenibilidad en la provisión de riesgos ha puesto en la provisión de servicios públicos. La incertidumbre sobre los nuevos proyectos de propagación de infraestructura, mientras que la presión fiscal crece para cubrir los subsidios y la falta de una carpeta de carretera que permite a los colombianos asegurarse de recibir electricidad, gas, agua, agua, sanitarios básicos y comunicaciones.
Nueva oportunidad
La recuperación de los servicios públicos de la red implica dos decisiones básicas de agentes públicos y privados. La primera decisión es firmemente abandonar el camino de la población arancelaria y la ignorancia del valor técnico tallado con los esfuerzos desde 1994. Años.Para reconocer que tendrá servicios de electricidad, gas, comunicaciones, agua básica e inclusiva, el sector privado es un elemento esencial que debe instalarse en el diseño de futuras políticas públicas.
La segunda decisión es suponer que el modelo de provisión, regulación, control y supervisión fue diseñado hace treinta años y siguió los mandatos de 1991. Años, no fue perfecto y requiere ajustes importantes para mejorar el bienestar de la colombina. De hecho, la hoja de ruta para transformar los servicios públicos nacionales y de comunicación en el país. Reconocer errores y aprender de las experiencias recopiladas desde 1994.
En ese sentido, será necesario analizar la posibilidad tienen reguladores sectoriales efectivos, que no tienen una carga burocrática alta Y promueve la adopción de normas de manera eficiente y expedita. En este contexto, una reforma legal que promueve el nombramiento de un comisionado a partir de la verificación de una sólida capacitación técnica, con una experiencia sólida del sector y, preferiblemente, basada en el mérito.
En la misma línea de acción deben Continuar con urgencia las recomendaciones de la OCDE, orientadas a la presión pública de la compañía pública ShieldRegresar a equipos técnicos, administrativos y legales con los más altos estándares profesionales, personales y éticos.
En el campo de las políticas públicas, es urgente recuperar una visión de un estado que estaba en los servicios públicos del país, Racionalizar los subsidios, continúe en cuenta la confianza de los inversores a través de señales regulatorias apropiadas, de modo que el agente público y privado estructura y ejecute proyectos para mejorar la confiabilidad, la sostenibilidad y la cobertura a los servicios públicos nacionales y las comunicaciones.
En este marco, la introducción es Agenda de transformación digital que incluye en la continuación de la tecnología en la provisión de servicios públicosComo es el caso de la inteligencia artificial, el uso intensivo de análisis de datos, elementos de Internet y, sobre todo, medición inteligente para que los usuarios controlen su consumo.
La agenda pública también debe contener mecanismos tecnológicos, respaldados en sistemas de información eficientes, por lo que la competencia y Descubra fallas del mercado que se transfieren a las cuentas finales que pagan a los usuarios. Esto se logrará solo si se está reformando la superioridad de los servicios de domicor público, y finalmente se entiende la urgencia del control y supervisión competente, técnico y aislado del impacto de los políticos en el servicio.
Tener una nueva agenda para la preservación de los servicios públicos debe ser para fines nacionales en los próximos años. La tarea solo comienza y debe ser un esfuerzo común de todos los actores de la sociedad colombiana.
Economist, Maestro de la Universidad de Barcelona, ex miembro de la Comisión Comunicaciones (2019-2022) .. (**) La razón pública es un centro sin fines de lucro para fingir que los mejores analistas están en la toma de decisiones en Colombia.
