Bogotá, 16 de diciembre de 2025 — En una nueva derrota en la sesión legislativa del Presidente Gustavo PetroEl Congreso de la República de Colombia archivó este martes por segunda vez la ambiciosa reforma del sistema de salud introducida por el gobierno, en un hecho que resetea las expectativas sobre la agenda social del actual gobierno.
El Comisión Séptima del Senado votado este martes con ocho votos a favor y cinco en contra El documento final del proyecto de ley pretendía transformar el sistema de salud colombiano, que existe a través de un modelo mixto público-privado desde hace casi tres décadas.
Esta reacción legal tiene lugar en el último día parlamentario del añolo que deja a la Comisión sin una de sus piedras angulares de la política social hasta el último capítulo de la legislatura 2022-2026.
¿Cuál fue el propósito de las reformas?
La iniciativa, introducida desde el inicio del mandato de Petros, tenía como objetivo eliminar el intermediario de EPS (Entidades Promotoras de Salud), organizaciones privadas que gestionan recursos públicos y gestionan y reemplazan la atención al paciente. Gestores de Salud y Vidaorganismos públicos.
Según el gobierno, este cambio estructural permitiría:
- Reducir los costos de intermediación y redistribuir los recursos directamente a clínicas y hospitales.
- Fortalecer atención primaria de salud.
- Reducir la desigualdad entre las zonas urbanas y rurales.
Sin embargo, el proyecto ha sido criticado desde el primer paso, especialmente por falta de claridad en su financiación y por preocupaciones sobre el posible impacto negativo en la continuidad y calidad de la atención médica de millones de colombianos.
¿Por qué se volvió a hundirse?
Los miembros del Parlamento que votaron a favor del archivo argumentaron que el proyecto no tenía un suficiente apoyo financiero y técnico y correr el riesgo de desestabilizar el sistema actual podría dañar a los pacientes y el funcionamiento del sistema de atención médica.
Senadores de partidos como Centro Democrático, Partido Liberal, Partido Conservador y grupos independientes Defendieron el hundimiento como un acto de responsabilidad con las finanzas públicas y con la continuidad del servicio.
Representantes del Gobierno, por su parte, condenaron los retrasos en las acciones al interior de la Comisión Séptima y señalaron que el rechazo del proyecto afecta directamente el derecho fundamental a la salud de millones de colombianos. Algunos miembros de la carta histórica describieron la votación como una actitud «sucia y barata» contra las esperanzas de la comisión.
Un proyecto con una historia de fondo
Este no es el primer intento fallido de reformar la atención médica en Colombia bajo la administración de Petro. En abril 2024el mismo comité ya había archivado la versión anterior de las reformas, lo que obligó al gobierno a reformar la política y presentar una nueva propuesta.
Además, este año ha habido otras derrotas de proyectos ejecutivos clave en el Congreso, como la reforma tributaria, que también fue rechazada por el legislativo, provocando crecientes tensiones entre el legislativo y la presidencia.
¿Qué le espera al gobierno?
Cuando el proyecto fue archivado, la dirección de Petro ha indicado que explorará Opciones para garantizar el derecho a la salud.incluso recurrir a tácticas decretos administrativos o presidencialesaunque el alcance de estas herramientas es constitucional y judicial.
Junto a ello, la derrota política se produce a menos de un año de las elecciones legislativas y presidenciales. 2026intensificando el clima político en Colombia y obligando a Petro y su coalición a reconsiderar su política de profundas reformas sociales y económicas.
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